立法動態

德陽市召開《德陽市綿竹年畫保護條例》公布施行新聞發布會

時間:2019/12/6      瀏覽次數: 5200      來源:本站      字號:[ ]

2019年12月2日,德陽市召開《德陽市綿竹年畫保護條例》公布施行新聞發布會。新聞發布會由市人大常委會秘書長朱偉主持,市人大常委會副主任蒲正通報情況。四川日報、四川新聞網、四川經濟網、德陽日報、德陽晚報等多家媒體記者參加了發布會。

德陽市人大常委會副主任蒲正在通報中指出,《德陽市綿竹年畫保護條例》經德陽市八屆人大常委會第二十四次會議審議通過后,于2019年9月26日經四川省十三屆人大常委會第十三次會議批準,將于2020年1月1日起正式施行,成為目前我國年畫保護類非物質文化遺產首部地方性保護法規,標志著綿竹年畫保護在法制化、規范化發展的道路上邁進了重要一步。

蒲正介紹了條例制定背景、過程和主要內容:四川綿竹年畫即綿竹木版年畫,是國家級非物質文化遺產代表性項目,被譽為“中國四大年畫”之一,至今已經有一千多年歷史。近年來,隨著新時代德陽文化建設不斷推進,德陽市對綿竹年畫的保護工作進一步加強。但是綿竹年畫的保護現狀與德陽市委建設古蜀文化名城的目標要求不相適應,與人民群眾對優秀傳統文化的需求期待還有差距,制定綿竹年畫保護的地方性法規確有必要。《條例》共五章28條,第一章總則(第1至6條)主要包括立法目的、適用范圍、保護原則等內容,第二章保護與傳承(第7至14條)主要包括綿竹年畫的調查工作、保護目錄評審、保護措施等內容,第三章傳播與利用(第15至22條)主要包括綿竹年畫的宣傳推廣措施、鼓勵文化創意開發措施以及綿竹年畫工匠認定制度等內容,第四章法律責任(第23至26條)主要說明了對違反本條例規定的行為,公民、法人、文化主管部門等應承擔的法律責任。第五章附則(第27至28條)主要規定了德陽市人民政府應組織制定的文件、施行日期等內容。條例語言文字簡潔,保護對象明確,保護措施具體,針對性和可操作性較強。在立法程序上,嚴格執行《德陽市地方立法條例》的規定,廣泛征求并充分吸納了各方面的意見建議,體現了依法立法、民主立法、科學立法的基本要求。在規定內容上,遵循《中華人民共和國非物質文化遺產法》《四川省非物質文化遺產條例》等法律法規,對上位法的相關規定作了細化和補充。

蒲正表示,《條例》進一步加大了對綿竹年畫傳統技藝的保護和傳承,充分考慮了 “活態傳承”的需要,兼顧了有關群體的重點訴求,對促進綿竹年畫的傳播和利用,推動文化旅游產業融合發展,加快建設古蜀文化名城將發揮積極的引領和保障作用。

市人大法制委、市人大教科文衛委、市司法局、市文廣新局,綿竹市委宣傳部有關負責人分別就條例創新設立的制度、宣傳、施行、年畫文化與旅游融合發展、監督實施回答記者提問。

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